ลอนดอน — ลิซ ทรัสพร้อมที่จะเคลื่อนไหวครั้งใหญ่ครั้งแรกในฐานะนายกรัฐมนตรีสหราชอาณาจักรในแถว Brexit เหนือไอร์แลนด์เหนือ ดูเหมือนว่าจะเป็นการเรียกร้องให้มากขึ้นเช่นเดียวกันแม้จะมีวาทศิลป์ที่รุนแรงในเส้นทางการหาเสียงเกี่ยวกับการดำเนินการที่รุนแรงขึ้นกับบรัสเซลส์ แต่ท้ายที่สุดแล้ว PM คาดว่าจะผลักดันให้มี
การเรียกร้องจะมีขึ้นในจดหมายถึงคณะกรรมาธิการยุโรป
ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า เนื่องจากสหราชอาณาจักรตอบสนองต่อการดำเนินการทางกฎหมายของกลุ่ม
ความเคลื่อนไหวดังกล่าวถือเป็นการถอยหลังจากการกระทำที่ก้าวร้าวมากขึ้น ซึ่งอาจทำให้ความแตกแยกรุนแรงขึ้นระหว่างทั้งสองฝ่าย ขณะที่สหราชอาณาจักรไว้อาลัยแก่สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2 แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าจะได้รับการต้อนรับจากสาธารณชนอย่างกระตือรือร้นจากสหภาพยุโรป การแก้ไขข้อพิพาทในระยะยาวยังคงเป็นเรื่องยาก
“สิ่งที่เราบอกพวกเขาอย่างไม่เป็นทางการคือ สิ่งที่ดีกว่า [ที่] สามารถเกิดขึ้นได้คือการที่เราไม่ตอบกลับจดหมายดังกล่าว” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปที่คุ้นเคยกับการหารือกล่าว “คณะกรรมการไม่สามารถตอบเพียงว่า ‘โอ้ ดีมาก ทำต่อไป’”
ล่าช้า, ล่าช้า
ลอนดอนและบรัสเซลส์ขัดแย้งกันมานานแล้วเกี่ยวกับพิธีสารไอร์แลนด์เหนือ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงการหย่าร้าง Brexit ที่พยายามเจรจาอย่างระมัดระวัง สหราชอาณาจักรให้เหตุผลว่าข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อหลีกเลี่ยงพรมแดนที่แข็งกระด้างบนเกาะไอร์แลนด์ เป็นระบบราชการมากเกินไปและกระตุ้นความโกรธแค้นในหมู่นักสหภาพแรงงานของไอร์แลนด์เหนือ บรัสเซลส์โต้กลับว่าสหราชอาณาจักรเต็มใจลงนามในข้อตกลง และเสนอว่าเป็นวิธีเดียวที่เป็นจริงได้เพื่อรักษาความสมบูรณ์ของตลาดเดียวหลังจาก Brexit
จนถึงตอนนี้ สหราชอาณาจักรสามารถหลีกเลี่ยงการใช้การตรวจสอบส่วนใหญ่ในสินค้าที่เคลื่อนย้ายจากบริเตนใหญ่ไปยังไอร์แลนด์เหนือที่เรียกร้องโดยพิธีสารโดยการขยายระยะเวลาผ่อนผันซ้ำแล้วซ้ำอีกก่อนที่จะมีการเปิดตัวเต็มรูปแบบ โดยคณะกรรมาธิการฯ ยอมรับอย่างไม่เต็มใจ
การผลักดันของสหราชอาณาจักรในการขยายระยะเวลา
ผ่อนผันเพิ่มเติมนั้นคาดว่าจะมาจากการตอบสนองอย่างเป็นทางการต่อการดำเนินคดีทางกฎหมายที่คณะกรรมาธิการยื่นฟ้องในเดือนมิถุนายน โดยโจมตีว่าลอนดอนล้มเหลวในการดำเนินการตามข้อตกลงอย่างเต็มที่ การดำเนินการบางอย่างจำเป็นต้องมีการตอบกลับอย่างเป็นทางการภายในวันพฤหัสบดี อื่นๆ ภายในวันที่ 22 กันยายน
เจ้าหน้าที่อังกฤษรายหนึ่งกล่าวว่า ขณะนี้อังกฤษได้ยุติการตอบกลับแล้ว แต่การส่งจดหมายอาจล่าช้า เนื่องจากภารกิจของรัฐบาลอย่างเป็นทางการถูกหยุดชั่วคราวในช่วงไว้อาลัยพระราชินี
เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปยืนยันว่าสหราชอาณาจักรยังไม่ได้ขอขยายกำหนดเวลาในวันพฤหัสบดี แต่คณะกรรมาธิการมีแนวโน้มที่จะอนุญาตหากลอนดอนร้องขอ เนื่องจากสถานการณ์พิเศษ
ข้อ 16 ล่าสุด
ในช่วงฤดูร้อน Truss และทีมของเธอได้แสดงท่าทีตอบโต้ที่รุนแรงกว่านั้นมาก ซึ่งก่อให้เกิดมาตรา 16 ของโปรโตคอล ซึ่งเป็นมาตราการฉุกเฉินที่อนุญาตให้ทั้งสองฝ่ายระงับบางส่วนของข้อตกลงชั่วคราว สหราชอาณาจักรโต้แย้งว่าอาจจำเป็นต้องใช้มาตรา 16 เนื่องจากการดำเนินการทางกฎหมายอย่างต่อเนื่องของสหภาพยุโรปอาจลบล้างเหตุผลทางกฎหมายสำหรับระยะเวลาผ่อนผันในปัจจุบันที่ดำเนินต่อไป
จดหมายฉบับใหม่ที่ระบุว่าสหราชอาณาจักรมีแผนที่จะคงระยะเวลาผ่อนผันที่มีอยู่ไว้ มีแนวโน้มที่จะนำเสนอต่อบรัสเซลส์ในฐานะทางเลือกของอังกฤษแทนการอ้างถึงมาตรา 16
จากนั้นรัฐมนตรีต่างประเทศของสหราชอาณาจักร Liz Truss และรองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Maroš Šefčovič ระหว่างการประชุมที่ลอนดอนในเดือนกุมภาพันธ์ | ภาพสระว่ายน้ำโดย Rob Pinney/WPA ผ่าน Getty Images
เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนเดิมกล่าวว่า เป็นเรื่อง “คิดไม่ถึง” ที่คณะกรรมาธิการจะยอมรับคำขออย่างเปิดเผย เพราะการทำเช่นนั้นจะเป็นอุปสรรคต่อคดีความของคณะกรรมาธิการ
อาจมีปัญหามากขึ้นข้างหน้าเช่นกัน สหภาพยุโรปมีแนวโน้มที่จะตัดสินใจในอีกสามสัปดาห์ข้างหน้าว่าจะเพิ่มการดำเนินการทางกฎหมายหรือไม่โดยนำอังกฤษขึ้นศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป (CJEU) ซึ่งเป็นผู้ชี้ขาดขั้นสุดท้ายในข้อพิพาทเกี่ยวกับข้อตกลง Brexit เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรป เพิ่ม — เว้นแต่สหราชอาณาจักรจะถอนร่างพิธีสารไอร์แลนด์เหนือ ที่เป็น ข้อขัดแย้ง หรือ “เว้นแต่จะมีการแทรกแซงทางการเมือง” โดยประธานคณะกรรมาธิการเออร์ซูลา ฟอน แดร์ ไลเยน
การโทรศัพท์ครั้งแรกระหว่าง von der Leyen และ Liz Truss นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของอังกฤษยังไม่เกิดขึ้น Von der Leyen ถูกมองว่าเป็น “ผู้ประนีประนอม” มากกว่ารองประธานคณะกรรมาธิการและผู้ชี้ประเด็น Brexit Maroš Šefčovič ซึ่งในอดีตเคยโต้เถียงเป็นการส่วนตัวกับการขยายระยะเวลาผ่อนผันอย่างไม่มีกำหนด เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปกล่าว
“เราจะเปิดประตูและยื่นมือออกไป” เจ้าหน้าที่กล่าวเสริม “เราจะพูดคุยกับพวกเขา [รัฐบาลสหราชอาณาจักร] ต่อไปเพื่อพยายามหาทางแก้ไข หากเราหาทางออกได้ เราจะถอนการดำเนินคดี และพวกเขาจะถอนร่างกฎหมาย ฉันเชื่อว่ามันเป็นไปได้”
‘การตรวจสอบขั้นต่ำ’
ในวันจันทร์ Šefčovič เรียกร้องให้ Truss กลับมาเจรจาทางการเมืองเกี่ยวกับพิธีสาร ซึ่งถูกหยุดชั่วคราวเมื่อสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ และยกเลิกร่างกฎหมาย
เขาบอกกับ ไฟแนน เชียลไทมส์ว่า แนวคิดของสหภาพยุโรปในการปฏิรูประเบียบปฏิบัติซึ่ง เริ่มใช้ ครั้งแรกเมื่อเดือนตุลาคม ปีที่ แล้ว ท้ายที่สุดจะหมายถึงการตรวจสอบ “รถบรรทุกสองคันต่อวัน”
กุญแจสำคัญในการบรรลุสถานการณ์ดังกล่าวคือการอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปเข้าถึงข้อมูลแบบเรียลไทม์ที่ครอบคลุมจากหน่วยงานของสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับการจัดส่งจากบริเตนใหญ่ไปยังไอร์แลนด์เหนือ ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีความคืบหน้าช้าในปีที่ผ่านมา แต่ที่ เจ้าหน้าที่บางคนเชื่อว่าจะพบวิธีแก้ปัญหาได้ในเร็วๆ นี้
Šefčovičกล่าวว่าเขาได้รับ “กำลังใจ” จากความคิดเห็นของ Truss ในสภาเมื่อวันพุธ เมื่อเธอบอกกับฝ่ายนิติบัญญัติว่าเธอต้องการ “ทางออกที่เจรจา” กับความขัดแย้ง
อย่างไรก็ตาม โดยส่วนตัวแล้ว เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปมองโลกในแง่ร้ายมากกว่า และไม่ใช่เพียงเพราะทรัสยังเตือนในการโต้วาทีครั้งแรกของเธอว่าทางออกที่ตกลงกันจะต้อง “ส่งมอบทุกสิ่ง” ที่สหราชอาณาจักรเคยเรียกร้องมาก่อน
ทั้งสองวิธี หน้าต่างสำหรับการพูดคุยเพิ่มเติมจะปิดลงอย่างรวดเร็ว
รัฐบาลสหราชอาณาจักรกำหนดให้วันที่ 28 ตุลาคมเป็นเส้นตายสำหรับการจัดตั้งผู้บริหารไอร์แลนด์เหนือคนใหม่ พรรคสหภาพประชาธิปไตยซึ่งต่อต้านโปรโตคอลอย่างสุดซึ้งยังคงขัดขวางการก่อตัวของผู้บริหารที่ตกเป็นเหยื่อ และความล้มเหลวที่จะกลับมาแบ่งปันอำนาจในไอร์แลนด์เหนือจะทำให้เกิดการเลือกตั้งอีกครั้ง ซึ่งทำให้โอกาสที่การเจรจาโปรโตคอลจะยืดเยื้อออกไปอีก
Credit : ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ
