กลุ่มบาคาร่าออนไลน์ประเทศในสหภาพยุโรปและพันธมิตรในอเมริกาใต้กำลังเตรียมที่จะบีบบังคับประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง ในการริเริ่มครั้งสำคัญในการรื้อฟื้น ข้อตกลงการค้าข้ามมหาสมุทร แอตแลนติกขนาดยักษ์
ประเทศต่างๆ เช่น สเปน อิตาลี โปรตุเกส และสวีเดน กำลังค้นหาพันธมิตรรุ่นใหญ่ภายในคณะกรรมาธิการยุโรป รวมถึงนายการค้า Valdis Dombrovskis และหัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศ Josep Borrell ขณะที่พวกเขาพยายามที่จะล้มล้างการต่อต้านของ Macron ต่อข้อตกลงที่จะให้สิทธิ์ในการเข้าถึงทางใต้ของสหภาพยุโรป กลุ่มการค้าที่ใหญ่ที่สุดของอเมริกา นำหน้าจีนและสหรัฐอเมริกา
ขณะที่โปรตุเกสเตรียมเข้ารับตำแหน่งประธานสภา
หมุนเวียนของสหภาพยุโรปตั้งแต่เดือนมกราคม แรงผลักดันก็เพิ่มขึ้นเพื่อรักษาข้อตกลง “ประธานาธิบดีโปรตุเกสจะรับประกันว่าข้อตกลง Mercosur จะดำเนินต่อไป” นักการทูตของสหภาพยุโรปกล่าว “ข้อตกลงการค้าที่ใหญ่ที่สุดที่สหภาพยุโรปเคยเจรจาจะไม่ถูกยกเลิก”
หลังจากสองทศวรรษของการเจรจาหยุด-เริ่ม นักเจรจาการค้าของสหภาพยุโรปได้ทำข้อตกลงครั้งประวัติศาสตร์กับกลุ่ม Mercosur ของบราซิล อาร์เจนตินา อุรุกวัย และปารากวัยในปี 2019 แต่มาครงพยายามที่จะฆ่ารถเพื่อวัวในวัยเด็กโดยเตือนว่าสามารถทำได้ ไม่ได้รับการยอมรับจากปารีสเพราะบราซิลทำลายป่าฝนอเมซอนอย่างรวดเร็ว
ฝรั่งเศสโต้แย้งว่าไม่เห็นด้วยกับข้อตกลงดังกล่าว เนื่องจากบราซิลไม่เคารพข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีส อย่าง เพียงพอ แต่ผู้เสนอข้อตกลงตั้งคำถามว่าความกังวลที่แท้จริงของมาครงเกี่ยวกับป่าอะเมซอนหรือเพื่อผลประโยชน์ของเกษตรกรชาวฝรั่งเศสผู้มีอำนาจก่อนการเลือกตั้งระดับภูมิภาคในฤดูใบไม้ผลินี้
ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า บรัสเซลส์และกลุ่มประเทศในสหภาพยุโรปวางแผนที่จะชนะการแข่งขันรอบฝรั่งเศสโดยแนะนำระบบการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมกับ Mercosur หรือเรียกฝรั่งเศสว่าการหลอกลวงเกี่ยวกับแรงจูงใจที่แท้จริงในการต่อต้าน
แรงกดดันจากปารีส
ในขณะที่รัฐบาลฝรั่งเศสเน้นย้ำถึงความล้มเหลวด้านสิ่งแวดล้อมของบราซิล พวกเขามีข้อพิจารณาทางการเมืองอื่นๆ: ข้อตกลงนี้เป็นคำสาปแช่งต่อเกษตรกรผู้มีอิทธิพลของฝรั่งเศส ซึ่งมองว่าเนื้อวัว ไวน์ และน้ำตาลราคาถูกจากอเมริกาใต้จำนวนมากเป็นภัยคุกคาม ในระดับที่เป็นส่วนตัวมากขึ้น ข้อตกลง Mercosur ยังเป็นตัวประกันต่อการเป็นปฏิปักษ์ของ Macron กับประธานาธิบดี Jair Bolsonaro ของบราซิล ทั้งสองมีส่วนร่วมในสงครามถ้อยคำอันขมขื่นหลังจากโบลโซนาโรดูถูกภรรยาของมาครงในปี 2019 โดยชาวฝรั่งเศสโต้กลับว่าบราซิลต้องการผู้นำคนใหม่ที่”พร้อมจะทำหน้าที่นี้”
แม้จะมีอุปสรรคเหล่านี้ แต่หลายประเทศในสหภาพยุโรปและเจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการที่โดดเด่นก็คิดว่าถึงเวลาที่จะรื้อฟื้นแรงผลักดันทางการเมืองบางอย่างสำหรับข้อตกลง Mercosur
การโต้กลับเริ่มขึ้นเมื่อเดือนที่แล้วเมื่อเก้าประเทศ (สาธารณรัฐเช็ก เดนมาร์ก เอสโตเนีย สเปน ฟินแลนด์ อิตาลี ลัตเวีย โปรตุเกส และสวีเดน) เขียนถึง Dombrovskisเพื่อโต้แย้งว่า “การไม่ลงนามและให้สัตยาบันข้อตกลง EU-Mercosur จะไม่ ส่งผลกระทบต่อความน่าเชื่อถือของสหภาพยุโรปในฐานะหุ้นส่วนการเจรจาต่อรองและภูมิรัฐศาสตร์เท่านั้น แต่ยังช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของคู่แข่งในภูมิภาคนี้อีกด้วย”
สเปนเป็นผู้นำในการต่อต้านตำแหน่งของฝรั่งเศส และโปรตุเกสจะผลักดันให้ Mercosur ฟื้นคืนชีพเมื่อเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีของสภาสหภาพยุโรปในเดือนมกราคม ผู้สนับสนุนข้อตกลงกล่าวว่า เป็นกุญแจสำคัญในการสร้างกลุ่มการค้าที่เป็นประชาธิปไตย โดยชี้ให้เห็นว่าจีนเพิ่งบรรลุข้อตกลงครั้งสำคัญระหว่าง 15 ประเทศในเอเชียแปซิฟิกเมื่อเดือนที่แล้ว RCEP
รัฐมนตรีต่างประเทศสเปน Arancha González Laya เน้นย้ำมิติทางการเมืองของความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับทวีปที่มี “มุมมองที่คล้ายคลึงกันอย่างมาก” ซึ่ง “สนใจที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรปในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลก การทำงานเพื่อให้แน่ใจว่าระบบการเงินที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น” และส่งเสริม “ลัทธิพหุภาคี” “
“และนี่คือเหตุผลที่สหภาพยุโรปควรทำดีในการให้ความสำคัญกับละตินอเมริกามากขึ้นโดยเริ่มจากการทำข้อตกลงทางการค้าที่ยุโรปได้เจรจาด้วยความสุจริตใจกับ … Mercosur หรือที่อยู่ระหว่างการเจรจากับเม็กซิโกหรือกับ ชิลี” เธอกล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ POLITICO “ละตินอเมริกาคือ … กรณีทดสอบของที่เรียกว่าเอกราชทางยุทธศาสตร์ของสหภาพยุโรป ความสามารถในการสร้างพันธมิตร”
คำมั่นสัญญาสีเขียว
เพื่อปูทางสำหรับการให้สัตยาบัน Dombrovskis ได้ตกลงกับ Mercosur เพื่อเจรจาข้อผูกพันเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม เป็นครั้งแรกสำหรับข้อตกลงการค้าของสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องเปิดข้อตกลงอีกครั้ง เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา Dombrovskis ได้พบกับรัฐมนตรีต่างประเทศอุรุกวัย Francisco Bustillo ในกรุงบรัสเซลส์และตกลงที่จะ “เริ่มการทำงานร่วมกันในทันที” เพื่อเจรจาข้อผูกพันด้านสิ่งแวดล้อมเพิ่มเติมตามโฆษกของคณะกรรมาธิการ
ในสัญญาณว่านี่เป็นมากกว่าการหมุนของบรัสเซลส์ มอนเตวิเดโอซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของกลุ่ม Mercosur ได้ออกแถลงการณ์ยืนยันว่า Mercosur นั้น “เต็มใจที่จะร่วมมือในการออกแบบการประกาศเพิ่มเติมที่จะทำให้ [ความมุ่งมั่นด้านสิ่งแวดล้อม] ลึกซึ้งขึ้นตราบเท่าที่ ตามข้อผูกพันและการดำเนินการเพิ่มเติมที่ใช้กับทั้งสองฝ่าย”
ในทางกลับกัน การผลักดันให้ Mercosur เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้นถือเป็นชัยชนะของมาครง แต่แผนใหม่ของดอมบรอฟสกี้อาจทำให้มาครงถูกผูกมัด ทำให้เขาต้องตัดสินใจระหว่างนักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและเกษตรกร
เก้าประเทศในสหภาพยุโรปที่ผลักดันข้อตกลงโต้แย้งว่าความล้มเหลวของสหภาพยุโรปในการให้สัตยาบัน Mercosur อาจทำให้เรื่องแย่ลงเพียงในแง่สิ่งแวดล้อมเนื่องจากชาวอเมริกาใต้จะหันไปหาพันธมิตรที่มีกฎที่อ่อนแอกว่าบรัสเซลส์เท่านั้น
จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ Macron ได้ส่งสัญญาณว่าเขาไม่สนใจข้อตกลงนี้อีกต่อไป แม้ว่า Mercosur จะตกลงปฏิบัติตามข้อผูกพันด้านสิ่งแวดล้อมเพิ่มเติมก็ตาม เจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสกล่าวว่า Macron ได้ตัดสินใจว่าข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจของข้อตกลงไม่คุ้มกับต้นทุนทางการเมือง
“ฉันไม่คิดว่ามีโอกาสใด ๆ ที่ข้อตกลงนี้จะผ่านไปได้”
รัฐมนตรีฝรั่งเศสกล่าวกับ POLITICO เมื่อเดือนตุลาคมเมื่อถูกถามว่าข้อผูกมัดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการตัดไม้ทำลายป่าและสภาพอากาศสามารถช่วยรักษาข้อตกลงได้หรือไม่
นกสองตัวที่มีหนึ่ง ‘ไม่ใช่’
Jordi Cañasชาวสเปนจากกลุ่มเสรีนิยม Renew Europe และคนสำคัญของรัฐสภายุโรปเกี่ยวกับข้อตกลง Mercosur กล่าวว่าความกังวลด้านสิ่งแวดล้อมของ Macron เป็นข้อแก้ตัว “มาครงพบวิธีที่ประหยัดในการเอาใจทั้งนักสิ่งแวดล้อมและเกษตรกรด้วยการต่อต้าน Mercosur ค่าใช้จ่ายไม่มากนัก เพราะเขาไม่ต้องทำอะไร และเขาสามารถพูดตามหลักการที่ดีได้ แต่มันก็ยังคงเป็นการปกป้อง แฝงไปด้วยความหมายอันดีงาม”
ผู้สนับสนุนข้อตกลงกล่าวว่าตอนนี้พวกเขาเห็นโอกาสที่จะก้าวไปข้างหน้าในช่วงฤดูร้อน “หลังการเลือกตั้งระดับภูมิภาคของฝรั่งเศส [ในเดือนมีนาคมหรือมิถุนายน 2564] ฉันเห็นหน้าต่างแห่งโอกาสระหว่างตำแหน่งประธานาธิบดีโปรตุเกสที่จะเริ่มการให้สัตยาบัน” กานาสกล่าว
คำแถลงจากมอนเตวิเดโอกล่าวว่า Bustillo และ Dombrovskis ตกลงกันว่าจะ “นำเสนอร่างปฏิญญาฉบับแรก [เกี่ยวกับพันธสัญญาเพิ่มเติมเกี่ยวกับป่าฝนและสภาพภูมิอากาศ] ในช่วงต้นปี 2564 เพื่อเป็นพื้นฐานการทำงานสำหรับทั้งสองฝ่าย”
กานาสบอกว่าเขามองโลกในแง่ดี “ฉันคิดว่าแม้แต่ประเทศที่ไม่เชื่ออย่างฝรั่งเศสก็ตระหนักว่าโลกาภิวัตน์จะดำเนินต่อไปไม่ว่าจะมีหรือไม่มีเราก็ตาม จีนเพิ่งลงนาม RCEP และนั่นกำลังกดดันยุโรปให้สร้างพันธมิตรทางการค้าของเราเอง”
Franck Riester รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการค้าของฝรั่งเศส บอกกับPOLITICOว่าประเทศของเขายอมรับมูลค่าทางเศรษฐกิจของข้อตกลงดังกล่าว ซึ่งเป็นสัญญาณที่ไม่ค่อยเกิดขึ้น
“เราต้องแน่ใจว่าข้อตกลงปารีส [เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ] จะได้รับการเคารพจากกลุ่มประเทศ Mercosur” Riester กล่าว “หลังจากนั้น ทำไมเราไม่ดำเนินการตามข้อตกลง Mercosur ต่อไป เราไม่ต้องการให้เวลา 10 ปี ของการเจรจาในถังขยะ”บาคาร่าออนไลน์
