สหรัฐบาคาร่าอเมริกากำลังกดดันให้สหภาพยุโรปแก้ไขกฎเกณฑ์ที่มุ่งเป้าไปที่ยักษ์ใหญ่ด้านดิจิทัลเพื่อทำให้พวกเขาให้ความสำคัญกับบริษัทอเมริกันน้อยลง และรับรองว่าพวกเขาจะครอบคลุมบริษัทเทคโนโลยีจากนอกสหรัฐอเมริกาด้วย ตามรายงานฉบับใหม่ที่เผยแพร่ไปยังเจ้าหน้าที่ของบรัสเซลส์และเห็นโดย POLITICO
การเคลื่อนไหวซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อเปลี่ยนแปลงกฎหมาย
การตลาดดิจิทัลเน้นย้ำถึงความกังวลของวอชิงตันเกี่ยวกับแผนการที่จะควบคุมบริษัทเทคโนโลยีที่ใหญ่ที่สุด เนื่องจากรัฐบาลสหรัฐฯ ตั้งเป้าไปที่เจ้าหน้าที่ของบรัสเซลส์ ท่ามกลางการเจรจาอย่างต่อเนื่องใน สภา การค้าและเทคโนโลยีข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกกลุ่มสนทนาข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกระดับสูง นอกเหนือจากขอบเขตของแผนแล้ว ฝ่ายบริหารของไบเดนยังกล่าวถึงความกังวลด้านความปลอดภัยเกี่ยวกับความพยายามของบรัสเซลส์
“เราคิดว่าเป็นสิ่งสำคัญที่ความพยายามด้านกฎระเบียบในฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติกทั้งสองฝั่งจะไม่สร้างผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์โดยไม่ได้ตั้งใจ เช่น ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์โดยไม่ได้ตั้งใจ หรือเป็นอันตรายต่อนวัตกรรมทางเทคโนโลยี” รายงานระบุ “เรายังชัดเจนอีกด้วยว่าเราคัดค้านความพยายามที่ออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อกำหนดเป้าหมายเฉพาะบริษัทในสหรัฐฯ ซึ่งจะไม่ครอบคลุมถึงบริษัทนอกสหรัฐฯ ที่ตั้งอยู่ในลักษณะเดียวกัน”
ปลายสัปดาห์ที่แล้ววอชิงตันเผยแพร่เอกสารนโยบายแปดประเด็นเพื่อ “เลือก” MEP และประเทศสมาชิก ท่ามกลางการเจรจาที่สำคัญระหว่างสถาบันต่างๆ ในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับร่างกฎผู้รักษาประตูของกลุ่ม
กฎเกณฑ์ต่างๆ ที่กำลังเป็นที่ถกเถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิงโดยตัวแทนจากรัฐสภายุโรปและสภาสหภาพยุโรป ได้กำหนดข้อห้ามและข้อผูกมัดสำหรับแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใหญ่ที่สุดในโลกบางแพลตฟอร์ม เช่น Google, Amazon, Meta (Facebook) และ Apple ร่างมาตรการครอบคลุมแนวปฏิบัติต่างๆ ตั้งแต่การใช้ข้อมูลที่ไม่เป็นธรรมระหว่างบริการแพลตฟอร์มไปจนถึงข้อจำกัดในการอ้างอิงตนเอง ผู้เจรจากำลังพยายามนำ DMA มาใช้ในวันที่ 24 มีนาคม
เอกสารของสหรัฐฯ เรียกร้องให้สหภาพยุโรป
หลีกเลี่ยงขอบเขตแคบ ๆ ของแพลตฟอร์มที่จะอยู่ภายใต้กฎใหม่ หลีกเลี่ยงศักยภาพที่จะกำหนดเป้าหมาย บริษัท อเมริกันอย่างไม่สมส่วน ซึ่งเป็นข้อกังวลก่อนหน้านี้ที่เน้นย้ำโดย Gina Raimondo รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ
การย้ายจากสหรัฐฯ เกิดขึ้นหลังจากรัฐสภายอมรับข้อความในเดือนธันวาคมที่เสนอเกณฑ์เชิงปริมาณที่จะลดจำนวนบริษัทภายในขอบเขตของ DMA ส่งผลให้มีแนวโน้มว่ากฎเกณฑ์ดังกล่าวจะมุ่งเป้าไปที่บริษัทอเมริกันเป็นหลัก ในขณะเดียวกัน ตัวชี้วัดของคณะกรรมาธิการและสภาจะขยายจำนวนบริษัทที่อยู่ภายใต้กฎใหม่
“สหรัฐฯ มีความกังวลว่ามีเพียงบริษัทในสหรัฐฯ เท่านั้นที่จะอยู่ในขอบเขต หากข้อเสนอของรัฐสภาเพิ่มเกณฑ์มูลค่าการซื้อขายประจำปีเป็น 8 พันล้านยูโร และมีมูลค่าตลาด 80 พันล้านยูโรถูกนำมาใช้ใน DMA ขั้นสุดท้าย” รายงานระบุ
“ขอบเขตที่เสนอของ EP จะกำหนดเป้าหมายเฉพาะบริษัทในสหรัฐอเมริกา ไม่เพียงแต่เมื่อมีการบังคับใช้กฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นเวลาหลายปีต่อจากนี้ สหรัฐฯ ยังคงตั้งข้อสังเกตว่าการบังคับใช้กฎหมายในลักษณะที่ไม่เลือกปฏิบัติเป็นสิ่งสำคัญที่สหภาพยุโรปจะให้ความสำคัญ ความคุ้มครองที่เหมาะสมสำหรับบริษัทที่เหมาะสมทั้งหมด” กระดาษกล่าวต่อ
ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา สหภาพยุโรปพยายามที่จะเบี่ยงเบนความสนใจจากการวิพากษ์วิจารณ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกเกี่ยวกับลักษณะ “ต่อต้านอเมริกา” ที่ถูกกล่าวหาของ DMA ภายหลังการยอมรับข้อความของรัฐสภา Cédric O รัฐมนตรีดิจิทัลของฝรั่งเศสกล่าวกับPOLITICOว่าความพยายามดังกล่าวไม่ได้เลือกปฏิบัติ และอยู่บนพื้นฐานของชุดเกณฑ์เชิงปริมาณที่เป็นสัญญาณของอำนาจตลาดเท่านั้น
ที่อื่นๆ วอชิงตันยังออกมาโจมตีรัฐสภาในการเพิ่มค่าปรับสูงสุดที่สามารถปรับระดับได้สำหรับการละเมิดกฎ ซึ่งสนับสนุนข้อเสนอของคณะกรรมาธิการที่จะจำกัดค่าปรับไว้ที่ 10 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการซื้อขายประจำปีทั่วโลก
“เราไม่เห็นด้วยกับการขยายขอบเขตการปรับให้กว้างขึ้นของรัฐสภาเป็น “ไม่น้อยกว่า 4 เปอร์เซ็นต์และไม่เกิน 20 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการซื้อขายทั่วโลกทั้งหมด” เอกสารกล่าว
ความกังวลด้านความปลอดภัยและการประชุมที่บรัสเซลส์
เอกสารของวอชิงตันยังทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบของ DMA ต่อความปลอดภัย โดยสังเกตว่าภาระผูกพันบางอย่างอาจสร้างช่องโหว่ทางออนไลน์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีที่เกี่ยวข้องกับ “การไซด์โหลด” ซึ่งเป็นกระบวนการที่อนุญาตให้เผยแพร่แอปนอกระบบปิด เช่น App Store ของ Apple นี่เป็นข้อกังวลของ Apple มานานแล้ว โดย CEO Tim Cook กล่าวเมื่อปีที่แล้วว่าข้อห้ามของ DMA เกี่ยวกับข้อจำกัดไซด์โหลดจะ “ทำลายความปลอดภัยของ iPhone”
ที่อื่น เอกสารระหว่างหน่วยงานของสหรัฐฯ เรียกร้องให้ขอบเขตของบริการแพลตฟอร์มหลักที่เรียกว่าถูกจำกัดเฉพาะข้อเสนอที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการ โดยไม่ต้องรวมผู้ช่วยเสมือน เว็บเบราว์เซอร์ และทีวีที่เชื่อมต่อตามที่รัฐสภาเสนอ
และในขณะที่การเจรจาของ DMA นั้นดำเนินไปอย่างรวดเร็ว สหรัฐฯ ต้องการให้สหภาพยุโรปหลีกเลี่ยงไทม์ไลน์ที่เร่งรีบ โดยให้เวลาอย่างน้อย 12 เดือนสำหรับการดำเนินการ และสามเดือนสำหรับข้อกำหนดในการแจ้ง เมื่อผู้เฝ้าประตูมีหน้าที่แจ้งคณะกรรมาธิการว่า ธุรกิจอยู่ในขอบเขตของกฎ
อย่างไรก็ตาม วอชิงตันเชื่อว่าคณะกรรมาธิการควรเป็นผู้บังคับใช้มาตรการใหม่เพียงผู้เดียว และกล่าวว่าควรมีการประสานกันอย่างมีประสิทธิผลระหว่างสหภาพยุโรปและกฎระเบียบระดับประเทศ
นอกจากรายงานของสัปดาห์ที่แล้ว การประชุมระหว่างผู้แทนสหรัฐและผู้ที่เกี่ยวข้องในการเจรจา DMA ที่กำลังดำเนินอยู่ก็เพิ่งเกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ และคณะผู้แทนสหรัฐประจำสหภาพยุโรปได้ยื่นคำร้องเพื่อจัดการเจรจาทวิภาคีกับประธานสภาฝรั่งเศสซึ่งเป็นประธานสภาฝรั่งเศส เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปสองคน ได้รับการยืนยัน
ข่าวข้อกล่าวหาของสหรัฐฯ ต่อ DMA ของสหภาพยุโรปมีขึ้นหลังจากการตัดสินใจล่าสุดจากผู้เจรจาเพื่อนำกฎมาใช้อย่างรวดเร็ว ซึ่งฝ่ายประธานของฝรั่งเศสถือว่าเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญในช่วงระยะเวลาหกเดือนที่เป็นผู้นำของสภาสหภาพยุโรป
อย่างไรก็ตาม ความไม่พอใจของวอชิงตันอาจรุนแรงขึ้นเมื่อวันนั้นใกล้เข้ามามากขึ้นเท่านั้น Raimondo รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ หนึ่งในนักวิจารณ์ระดับแนวหน้าของสหรัฐฯ เกี่ยวกับขอบเขตของ DMA ถูกกำหนดให้กล่าวปาฐกถาพิเศษแก่ผู้ชมออนไลน์ในกรุงบรัสเซลส์ในสัปดาห์นี้ บาคาร่า
